高市早苗が電話会談したイランのペゼシュキアン大統領、中間管理職で権力がほとんどなかった

**「実質的な最終決定権を持っていない」という意味では**「巨大企業の雇われ店長」や「中間管理職」**という例えが、彼の立場を最も正確に表しています。

イランの政治制度は非常に特殊で、ペゼシュキアン大統領の上に「最高指導者」という絶対的な存在がいるためです。

1. イランの権力ピラミッド
イランでは、大統領は「ナンバー2」に過ぎません。
• 最高指導者（ハメネイ師、現在は後継のモジュタバ師など）: 国家の最高権力者。軍の統帥権、司法トップの任命権、外交・核政策の最終決定権をすべて握っています。

• 大統領（ペゼシュキアン）: 行政府の長として、予算の編成や日常的な政務（内政）を担当します。しかし、重要な政策（対米交渉、軍事行動など）は最高指導者の承認なしには進められません。

2. なぜ「権力がない」と言われるのか？
ペゼシュキアン氏は「改革派」として、欧米との対話や女性の服装規定（ヒジャブ）の緩和を掲げて当選しましたが、以下の壁に直面しています。
• 革命防衛隊（IRGC）の存在: 経済や軍事を支配する「革命防衛隊」は大統領の命令を無視することがあります。
最近も、大統領が「攻撃をやめろ」と指示した直後に軍が攻撃を続行した、といった不穏な動きが報じられています。
• 拒否権の欠如: 日本やアメリカの大統領と違い、イランの大統領には議会の決定に対する強い拒否権がありません。
• 人事の制約: 主要な大臣（外相、情報相など）を選ぶ際も、最高指導者の「お墨付き」が必要です。

3.なぜ「中間管理職」と言えるのか
• 「上」からの制約: 重要な外交（核合意や対米関係）や軍事作戦については、ペゼシュキアン大統領が「やりたい」と言っても、最高指導者が「ダメだ」と言えば一瞬で立ち消えになります。
• 「横」からの突き上げ: 革命防衛隊という、大統領のコントロールが及ばない「会長直属の武闘派部署」が、勝手に独自路線で動くことがあります。
• 実務の責任者: とはいえ、経済の悪化や物価高騰など、国民の不満に対する「窓口」は大統領です。
成功すれば最高指導者の手柄、失敗すれば大統領の責任にされやすい立場です。

Gemini

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